.jpg)
Результативность и объем инвестиционной деятельности зависит от способов мобилизации средств.
Бюджетный метод финансирования инвестиций предполагает, что средства для инвестиционной деятельности поступают за счет бюджетных ассигнований. Недостаток этого метода в том, что он не заинтересовывает хозяйствующих субъектов в эффективном использовании выделенных средств, поскольку они предоставляются им государством на безвозвратной основе.
Этот метод ФИД играет доминирующую роль в централизованно управляемых экономиках.
В рыночных системах он рассматривается как исключительная мера поддержки.
В переходный период, однако, его отсутствие может привести к краху производительности, а значит к обнищанию широких групп населения и другим негативным последствиям.
Порядок выделения бюджетных средств на инвестиционные нужды определяется временным положением о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ от 12.03.1994г.
В соответствии с ним, суммы ассигнований ежегодно предусматриваются и утверждаются в соответствующих бюджетах и в государственной инвестиционной программе. Они утверждаются в виде государственных централизованных капитальных вложений.
ГЦКВ в соответствии с положением, направляемые на создание и воспроизводство основных фондов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предоставляются как на возвратной, так и на безвозвратной основе (то же относится и к средствам бюджетов других уровней).
ГЦКВ призваны обеспечить реальную поддержку по основным направлениям политики правительства (структурная перестройка, решение социальных проблем и другие цели, реализацию которых невозможно осуществить за счет других средств финансирования).
Условия определения размеров бюджетного финансирования:
размер бюджетной поддержки проекта не должен превышать 50% его полной стоимости;
компания, которая реализует проект, должна вложить не менее 25% стоимости проекта;
срок окупаемости проекта должен не превышать двух лет.
Требования к содержанию инвестиционного проекта – обязательной частью проекта должен быть бизнес-план. Этот бизнес-план должен удовлетворять следующим требованиям:
• содержание и методика расчетов бизнес-плана должны соответствовать утвержденному образцу. Допускается предоставление бизнес-плана, выполненного с применением системы программ Project Expert;
• наряду с расчетом коммерческой эффективности в бизнес-плане должен быть представлен расчет его бюджетной эффективности. При этом, если планируется финансирование из бюджета области, то надо сделать расчет эффективности как для федерального. Так и для областного бюджетов;
• эффективность проекта рассчитывается по методике, изложенной в макете бизнес-плана;
• на первые два года реализации проекта показатели определяются с разбивкой по кварталам.
• необходимым условием реализуемости проекта является положительное значение показателя денежного потока для каждого интервала времени. Выполнение этого условия достигается финансовым планом привлечения инвестиционных ресурсов;
• Расчеты бизнес – плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором проводится конкурс;
• период, на который рассчитывается бизнес-план, должен превышать срок окупаемости на два года.
Организационные условия предоставления бюджетного финансирования определяют основное отличие этого положения от порядка, существовавшего раньше – селективный подход к выделению средств (конкурсная основа).